一财社论:扩大开放不因外部环境而停歇

一财社论:扩大开放不因外部环境而停歇
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开放需要全面升级,与国际市场完全融合,促进国内产业升级,促进质的变化。

虽然外部环境近来变得越来越复杂,但中国扩张的步伐并未停止。

8月6日,国务院发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,计划到2025年建立相对成熟的投资贸易自由化和便利化体系,并于2035年建立具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。中国深陷融入经济全球化的重要载体。

与上海自由贸易试验区其他地区相比,新临港地区在定位,监管方式和产业布局方面有了创新和提升。正如商务部所说,无论与其他国家的贸易关系如何,扩大开放是一项不可动摇的政策,临港新区的建设确实是新形势下的一项重大开放措施。

实际上,中国也受到当前反全球化事件和贸易保护主义抬头的影响。美国不断使用关税来对中国施压,导致全球股市大幅下挫。作为经济全球化的受益者和坚定支持者,中国并未因外部环境的变化而改变扩张开放的初衷。

开放性的扩大是由决策层面推动的。去年11月,习近平主席在首届博览会上致辞,表示上海应完成上海自由贸易区新区建设,在上海证券交易所设立科技委员会,建立试点注册制度,进一步为国家服务。改革开放的大局。今年6月13日,科技委员会开幕式在上海举行,这是中国金融开放的重要一步。

在今年3月底的博鳌亚洲论坛上,李克强总理表示,中国将继续扩大金融业的对外开放。银行,证券和保险业正在加速外国投资市场的全面开放,同时进一步放宽外国市场准入。全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度。

这一承诺立即得到实施。 7月20日,最新金融业公开名单公布。共启动了11项举措,鼓励外国投资者参与中国的银行,保险,证券和其他形式,并在某些领域开辟时间。该表还为财富管理公司,养老金管理公司和债券承销制定了新的开放目标。

长期以来,在金融领域,外国机构只能持有企业的少数股权。这种限制正在有序地放松。从2018年中期开始,离岸金融机构已经能够申请一些金融机构51%的股份。根据最新精神,取消证券公司,基金管理公司和期货公司的外资股份的期限将提前到2020年,开放进程将进一步加快。对于行业而言,离岸金融机构的引入将产生“鱿鱼效应”。

这种对扩大开放的重视与中国经济目前的发展阶段有关。在过去,当谈到开放时,人们常常提到出口扩大了,吸引了外国投资。扩大出口是利用国际市场,吸引外资意味着利用国际资本。但是,当一个庞大的国内市场和一个完整的产业链形成并融入全球化时,开放需要全面升级,与国际市场充分融合,促进国内产业升级,促进质的变化。

因此,未来的扩大和开放将主要体现在制度层面,即推动国内相关规章制度以国际先进标准为基准,并进行国际一体化和整合,体现监管的一致性。包括进一步加强许可,产业政策,竞争政策,环境保护,知识产权,商业环境等方面的改革,更积极地参与制定全球经贸规则和建立全球治理体系。上海自由贸易区的新区域强调需要建立高标准的贸易自由化,并实施跨境金融管理系统,以促进资金的收集和支付。

换句话说,一系列相继启动的开放式举措旨在使中国在制度,政策和商业环境方面与国际先进标准保持一致,促进国内产业和产业转型升级,并参与全球竞争体系。此外,扩大开放是一项既定政策,不会因贸易摩擦等外部环境而停止。

主编:包一凡

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